Na de grote Russische aanval gisteren op twee appartementencomplexen in de West-Oekraïense stad Ternopil worden nog 22 mensen vermist. Zo'n 230 brandweermensen zijn naar hen op zoek. Het reddingswerk wordt bemoeilijkt door instortingsgevaar, zegt de Oekraïense president Zelensky. Beide complexen zijn zwaar beschadigd. Ze telden negen verdiepingen.

Reddingswerkers hebben al 26 doden geborgen, onder wie 3 kinderen. Onder de 66 mensen die gewond raakten zijn 16 kinderen.

De aanval op Ternopil en andere Oekraïense steden en infrastructuur was de grootste Russische luchtaanval in weken. Rusland stuurde tientallen raketten en kruisvluchtwapens en bijna 500 drones naar Oekraïne.

Bij de aanval werden ook de steden Lviv en Charkiv aangevallen. Daarbij zouden geen doden maar wel een aantal gewonden zijn gevallen.

Tussen het begin van het Russische offensief in februari 2022 en september van dit jaar zijn volgens de VN zeker 14.000 burgers omgekomen.

Woningcorporaties hebben vorig jaar flink meer nieuwe huurwoningen bijgebouwd. Het totaal van 21.761 gebouwde woningen is het hoogste aantal sinds 2014, blijkt uit de nieuwe jaarrapportage van branchevereniging Aedes.

Tegelijk waarschuwt de corporatiekoepel dat dit bouwtempo niet is vol te houden. Want voor het vierde opeenvolgende jaar geven woningcorporaties door het vele bouwen en het isoleren van oude woningen meer uit dan zij binnenkrijgen. Om de gaten in de begroting te dichten, wordt nu al vier jaar op rij meer geld geleend om alle nieuwbouw te financieren.

Woningcorporaties kwamen eerder zwaar in botsing met het kabinet vanwege een plan om de huren te bevriezen. Zij dreigden zelfs met een rechtszaak. Toen het kabinet uiteenviel door het vertrek van de PVV, trok demissionair woonminister Keijzer het plan in.

48 euro per woning tekort

Toch zijn daarmee volgens Aedes de problemen nog niet opgelost, omdat de huren de afgelopen jaren niet zo hard zijn gestegen als de inflatie. Vooral in de Randstad begint de financiële situatie voor woningcorporaties nijpend te worden, zegt een woordvoerder van Aedes.

In het jaarrapport rekent Aedes voor dat van een gemiddelde huur van 595 euro per maand, een woningcorporatie vorig jaar rente, belastingen en heffingen en onderhoud moest betalen. Als alle kosten van de huurinkomsten worden afgetrokken, komt een corporatie volgens Aedes gemiddeld 48 euro per woning tekort.

Als de huren wel waren meegestegen met de inflatie, zou de gemiddelde huur volgens Aedes vorig jaar op 652 euro per maand zijn uitgekomen. En daarmee zou in plaats van een tekort van 48 euro er maandelijks juist 7 euro zijn overgebleven. Zonder inkomsten moet een corporatie woningen verkopen of dus geld lenen om de bouw van nieuwe huizen te kunnen bekostigen.

Woningen verkopen willen corporaties niet. Een woordvoerder noemt dat het paard achter de wagen spannen: "Niet alleen willen gemeenten dit niet, maar het betekent ook dat er minder huurwoningen overblijven. Terwijl wij juist méér willen om het woningtekort op te lossen."

Woningcorporaties spraken vorig jaar met het kabinet en gemeenten af om vanaf 2027 elk jaar 30.000 nieuwe sociale huurwoningen te gaan bijbouwen. Maar omdat er nu al zo veel geld geleend moet worden, waarover corporaties ook rente moeten betalen, komt dit doel volgens Aedes nu al steeds meer in de knel.

"We hebben gezegd dat we deze situatie tot 2030 kunnen volhouden. Maar de sector is nu al door de grens van 100 miljard euro gegaan", zegt een woordvoerder. "Ondertussen stijgen de rente, inflatie en bouwkosten. Sommige corporaties kunnen nog wel een aantal jaar vooruit. Maar andere komen volgend jaar al in problemen met het lenen van geld om de bouw te financieren."

Daarom komt Aedes opnieuw met het pleidooi om de winstbelasting voor corporaties af te schaffen. "Woningcorporaties maken geen winst, maar moeten toch winstbelasting betalen", zegt de woordvoerder. "Sociale huurders betalen die belasting. Wij willen dat dit geld binnen de sector blijft, zodat het kan worden uitgegeven aan onderhoud van woningen en nieuwbouw. Het geeft in ieder geval lucht om de nieuwbouwambities voor een aantal jaar waar te maken."

Ruim een zesde (17 procent) van de middelbare scholieren kan aan het einde van de tweede klas nog geen eenvoudige verhalen en berichten schrijven, blijkt uit een rapport van de onderwijsinspectie. Vooral bij leerlingen in het vmbo-basis en -kader is er een grote groep die dat niveau niet haalt.

Van de leerlingen uit die twee vmbo-leerwegen haalt 40 procent niet het niveau dat eigenlijk al aan het einde van de basisschool - of zelfs iets daarvoor - zou moeten worden behaald. Bij vmbo gemengde en de theoretische leerweg is dat 18 procent. Bij havo/vwo haalt 4 procent het niveau 1F niet.

"Om het concreet te maken: dat zijn tienduizenden leerlingen met een risico op laaggeletterdheid", schrijft de inspectie. "Dit past bij het beeld dat we in de Staat van het Onderwijs beschreven, namelijk dat de basisvaardigheden een zorgpunt zijn omdat de leerprestaties weinig verbeteren of zelfs verslechteren in de onderbouw van het voortgezet onderwijs."

Zorgen

Het is de eerste keer dat de inspectie grootschalig onderzoek doet op middelbare scholen naar schrijfvaardigheid. "We maken ons zorgen, maar het verraste ons niet", zegt Matthijs van den Berg van de inspectie tegen de NOS. "We zagen dit ook al bij lezen en bij rekenen."

Uit het rapport blijkt verder dat in de Nederlandse les niet altijd even veel tijd kan worden besteed aan schrijfvaardigheid, omdat ook aandacht moet worden besteed aan begrijpend lezen en grammatica. Van den Berg: "Docenten Nederlands zeggen: we hebben in de tweede klas ongeveer 2,5 uur Nederlands per week, maar slechts een half uur gaat daar maar naar schrijven en het verbeteren van de schrijfvaardigheid."

Niet alleen bij vak Nederlands

Daarbij is het volgens het rapport ook belangrijk om bij andere vakken dan Nederlands meer aandacht te geven aan schrijven en schrijfvaardigheid. "Het is echt wel een basisvaardigheid die je je hele leven nodig hebt", zegt Van den Berg. "En als dat niet goed gaat, dan kun je daar je hele leven last van hebben."

Want die schrijfvaardigheid is ook nodig voor een vervolgopleiding, zegt hij en uiteindelijk ook in het beroepsleven. "Al was het alleen maar om een goede sollicitatiebrief te schrijven."