De overheid moet stoppen met het verhogen van verkeersboetes en eerdere stijgingen terugdraaien. Verder zijn de verhogingen voor mensen die die boetes niet op tijd betalen "disproportioneel". Dat staat in de eerste integrale evaluatie van de wet die de boetes nodig maakt.

Het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC), dat de wet na 35 jaar onder de loep nam, vindt dat er waarborgen nodig zijn om verhogingen in de toekomst proportioneel te houden. Verschillende instanties deden eerder vergelijkbare oproepen. Zo vindt het Openbaar Ministerie de bedragen al jarenlang veel te hoog en kwam er recent nog kritiek van het CJIB, dat als taak heeft de boetes te innen.

Toch bleven de verkeersboetes hard stijgen, tegen alle adviezen in. Pogingen van de Tweede Kamer om de bedragen omlaag te krijgen, liepen op niets uit. Volgens het demissionaire kabinet is het geld hard nodig om de begroting rond te krijgen.

Verkapte belasting

Maar daar zijn verkeersboetes niet voor bedoeld, schrijven de onderzoekers in het vandaag verschenen rapport. Zij bekeken de effecten van de Wet Mulder, die de afhandeling van verkeersboetes regelt.

"De wet is bedoeld om boetes efficiënt te innen en de verkeersveiligheid te verbeteren, niet om geld op te halen. Daar hebben we andere middelen voor, namelijk belastingen", aldus onderzoeker Oberon Nauta tegen de NOS.

Sinds 1994 zijn de boetebedragen met 220 procent gestegen, terwijl het leven in diezelfde periode 'maar' 70 procent duurder werd. Door steevast de schatkist aan te vullen met de opbrengst van verkeersboetes, is volgens het WODC sprake van "oneigenlijk gebruik van de wet". Dat tast het vertrouwen in de overheid aan en leidt tot minder draagvlak voor verkeershandhaving, luidt de waarschuwing.

Wet Mulder

De 'Wet Mulder' werd in 1990 ingevoerd om verkeersboetes sneller en beter af te handelen. Voor die tijd kostte dat de politie, het OM en de rechtspraak veel tijd en werd lang niet altijd betaald.

Er kwamen standaardtarieven voor te hard rijden en andere overtredingen. Boetes mochten voortaan op kenteken worden uitgeschreven en niet meer alleen op naam, waardoor op grote schaal kon worden gehandhaafd met flitspalen en trajectcontroles.

Het idee was aanvankelijk dat de boetes laag moesten zijn omdat het ging om lichte overtredingen. Toen de wet inging, was de hoogste boete 150 gulden. Maar in de loop der tijd zijn de bedragen flink verhoogd. Inmiddels ligt het hoogste tarief op 524 euro (voor wie 29 kilometer te hard rijdt binnen de bebouwde kom).

Een ander kritiekpunt in het rapport zijn de extreme verhogingen voor wie niet op tijd betaalt. Eerst gaat het bedrag met de helft omhoog, daarna wordt het nog eens verdubbeld. Een boete van 250 euro loopt zo op naar 750 euro.

Deze maatregel is een stevige stok achter de deur om vooral op tijd te betalen. Maar wie dat niet kan, loopt volgens het rapport risico om in de schulden te raken. Hoewel er betalingsregelingen mogelijk zijn, komen sommige mensen in financiële problemen door de verhogingen.

"Die staan niet meer in verhouding tot de overtreding", zegt onderzoeker Nauta. Hij pleit ervoor om de boetes met bijvoorbeeld een kwart te verhogen als er niet wordt betaald. Volgens het WODC-rapport is er eerder wel nagedacht over minder forse verhogingen, maar worden ook die niet doorgevoerd omdat daarmee gaten ontstaan in de rijksbegroting.

Weinig bezwaar

De inmiddels 35 jaar oude Wet Mulder zelf werkt overigens naar behoren, zeggen de onderzoekers. Politie, OM en rechters hebben minder werk aan verkeerszaken en de boetes worden daadwerkelijk geïnd.

Jaarlijks worden zo'n acht miljoen verkeersboetes afgehandeld zonder dat er een rechter naar hoeft te kijken. Tegen minder dan 1 procent van de boetes wordt bezwaar aangetekend. Maar liefst 93 procent van de boetes wordt uiteindelijk betaald.

Artsen schrijven steeds vaker afslankmedicatie voor. Het gaat om bijna een verdubbeling ten opzichte van 2024, blijkt uit cijfers van de Stichting Farmaceutische Kengetallen.

Naar schatting gebruiken nu ruim 80.000 mensen middelen als Ozempic en Wegovy om af te vallen. Deze medicijnen werden tot nu toe alleen voorgeschreven aan mensen met diabetes.

De stijging is vooral te danken aan de aangepaste richtlijn van huisartsen voor obesitas. Daarin is het gebruik van de medicatie vorig jaar opgenomen.

Onvoldoende effect

De medicijnen zijn vooral een uitkomst voor mensen die het op andere manieren niet lukt om af te vallen. "Maar je krijgt het niet zomaar, er zijn strikte criteria voor. Artsen moeten eerst altijd kijken wat de oorzaak is", zegt internist en hoogleraar obesitas Liesbeth van Rossum verbonden aan het Erasmus MC in Rotterdam.

Daarnaast moeten mensen voor de vergoeding altijd minimaal een jaar een RIVM-leefstijlprogramma doen, dat onvoldoende effect heeft. "Daarna moet je nog door het dat programma", zegt Van Rossum. "En dan verschillen de criteria nog per middelen. Het is niet zomaar even om een medicijn vragen."

Belangrijk voor patiënten is ook dat ze het middel heel langzaam opbouwen en onder begeleiding van een arts gebruiken. "Als je het zelf online bestelt, bouw je het vaak veel te snel op en kun je het verkeerd aanpakken", zegt Van Rossum.

Duw in de rug

De afslanktabletten en prikpennen zijn in 2015 goedgekeurd door het Europees Geneesmiddelenbureau (EMA), maar kwamen pas in 2020 in aanmerking voor vergoeding, zegt Van Rossum. "In 2023 was er door artsen en paramedici al een richtlijn opgesteld, en kort daarna zagen we een stijging." Nu het in de richtlijnen is opgenomen, is het voor huisartsen standaard geworden.

Huisarts Bas van Houweling schrijft de afslankmiddelen voor. "Mensen zitten in tranen tegenover je omdat ze eindelijk gewicht verliezen en hun obesitas zien afnemen", zegt hij. Het is een dankbare vorm van zorg." Hij krijgt een tot twee patiënten per week in de spreekkamer die erom vragen. "Ook omdat er zoveel aandacht voor is in de media."

Bij patiënten die de medicatie gebruiken ziet hij de effecten heel goed. "Die patiënten krijgen een flinke duw in de rug."

Food noise

Obesitas is een complexe chronische ziekte die door een combinatie van factoren moeilijk te behandelen is, zegt Van Rossum. "De middelen grijpen in op processen die bij obesitas verstoord zijn in het lichaam. Zo werken de tabletten op bepaalde hersendelen die belangrijk zijn voor beloning, waardoor de cravings verminderen. Daardoor wordt het makkelijker om gezonder te leven."

En de prikpennen bootsen de darmhormonen na die vrijkomen na een maaltijd. "Die geven normaal een vol gevoel, maar bij obesitas is dat verstoord. Dan lopen mensen rond met food noise." Dat is de indringende gedachte dat je iets moet eten, terwijl je vol zit. "De middelen ondersteunen bij gezonde leefstijl."

Geen quick fix

Het idee dat afslankmedicijnen een quick fix zijn, klopt niet. Van Rossum: "Je moet echt je leefstijl duurzaam veranderen en dit is een hulpmiddel erbij. Je moet het zien als een electrische fiets: je moet zelf trappen, maar je lichaam wordt gefaciliteerd."

Mensen met obesitas moeten ervan uitgaan dat ze het afslankmiddel chronisch moeten gebruiken. Bij obesitas is het vetweefsel chronisch licht ontstoken. De ontstekingen worden wel minder, maar de ziekte gaat niet weg", zegt Van Rossum.

Recent is onderzocht dat een kleine groep mogelijk kan afbouwen en stoppen, zoals ook in de huisartsenrichtlijnen staat. "Maar over het algemeen geldt: als je weer stopt, kom je aan."

ING heeft het afgelopen jaar goed afgesloten. In 2025 werd een omzet behaald van 23 miljard, bijna 2 procent meer dan een jaar daarvoor. Daarvan bleef een winst van 6,3 miljard euro over. De winst iets juist lager dan in 2024.

De omzetgroei komt vooral omdat de bank meer heeft verdiend aan klanten die betalen voor een rekening bij ING. Daarnaast profiteerde de bank van de hoge rente. ING verdiende een stuk meer aan rente op leningen dan dat de bank hoefde uit te geven aan spaarders.

De grootste bank van Nederland wist ruim een miljoen klanten in Europa naar hun betaalapp te lokken.

Onzekerheid

ING-topman Steven van Rijswijk is tevreden met het afgelopen jaar. De bank wijst op "voortdurende geopolitieke onzekerheid". Daarmee verwijst hij naar de spanningen tussen grote machts- en handelblokken wereldwijd.

Hoewel ING niet denkt dat die spanning zomaar is verdwenen, verwacht de bank ook in 2026 en 2027 goede resultaten. De Verenigde Staten blijft daarbij belangrijk. "Amerika is onderdeel van de wereldeconomie", zegt Van Rijswijk. "We blijven klanten ook daar helpen in tijden van grote onzekerheid. Dat is ons eerste belang. Niet of we wel of niet weggaan uit een bepaalde markt."

Meerdere keren waarschuwde De Nederlandsche Bank (DNB) ervoor dat Europese banken te afhankelijk zijn van Amerikaanse tech, zoals data-opslag bij grote Amerikaanse bedrijven zoals Microsoft, Alphabet (van Google) en Amazon.

Bij ING staat alle data grotendeels op eigen servers. "Maar laten we ons niet voor de gek houden," erkent Van Rijswijk. "Voor ons allemaal geldt, ook voor ING, dat we afhankelijk zijn van die Amerikaanse grote bedrijven."

Ontslagen

In oktober 2025 gaf ING aan dat er in Nederland mogelijk zo'n 950 banen dit jaar zouden verdwijnen in 2026. Of en wanneer dat precies gaan gebeuren is nog niet duidelijk. Vooralsnog verwacht ING niet dat het uiteindelijk om meer ontslagen gaat: "We zijn niet van plan om een grote herstructurering te gaan doen."

Wel zegt ING zich te blijven richten op digitale dienstverlening. "Dan kan het zijn dat ook de vorm van het personeelbestand verandert."

ING heeft nog altijd zaken lopen in Rusland. Een jaar geleden kondigde de bank verkoop aan van het het Russische deel van de bank, maar dat is nog niet gebeurd. Inmiddels is er wel een koper, zegt de bank, maar die zou nog geen toestemming hebben. ING gaat ervan uit dat de verkoop met verlies zal gaan.