De Tweede Kamer wil af de bevoegdheid van de minister van Justitie om tegen het Openbaar Ministerie te kunnen zeggen of iemand wel of juist niet vervolgd moet worden. Een meerderheid heeft voor een initiatiefvoorstel van D66-Kamerlid Sneller gestemd om deze bepaling uit de wet te halen.

Kamerlid Sneller wil de aanwijzingsbevoegdheid schrappen omdat hij vreest voor "onze democratische rechtsstaat". Er is al tientallen jaren geen gebruik meer van gemaakt, maar dat is volgens hem geen garantie.

"We moeten zorgen dat onze wetgeving bestand is tegen iemand die aan de macht komt en kwaad wil." Hij vreest dat zo iemand het OM opdraagt om bijvoorbeeld een tegenstander te vervolgen.

'Niet meer vanzelfsprekend'

In het Kamerdebat over zijn initiatiefwet verwees Sneller vorige week naar een aantal Europese landen en de Verenigde Staten: "We zijn er bijna blind van overtuigd dat onze democratische rechtsstaat welhaast altijd zal blijven voortbestaan. Dat vertrouwen moeten we koesteren. Maar als we om ons heen kijken, dan weten wij dat dat allang niet meer zo vanzelfsprekend is."

Demissionair minister Van Oosten zei in datzelfde debat dat hij niet eens is met het voorstel. Hij vindt dat "waar macht is", zoals bij het OM, "er ook tegenmacht" moet zijn. Volgens hem verdwijnt met de aanwijzingsbevoegdheid ook "het systeem van checks and balances" dat Nederland heeft opgebouwd. Hij zou dan ook niet meer de mogelijkheid hebben "om in het uiterste geval bij te sturen waar het OM een verkeerde afslag neemt".

Nu de wet door de Tweede Kamer is aangenomen, wordt hij doorgestuurd naar de Eerste Kamer.

De Nederlandse brandweer is onvoldoende voorbereid op de bestrijding van complexe calamiteiten (natuurrampen, branden, zware ongelukken) die zich in meerdere regio's tegelijk of ook landelijk kunnen voordoen. Dat staat in een onderzoek de Inspectie Justitie en Veiligheid.

De inspectie noemt een aantal structurele gebreken, zoals een gebrekkige samenwerking tussen de veiligheidsregio's. Ook zijn er regionale verschillen in de beschikbaarheid van mensen en materieel, zegt de inspectie. Die constateert verder dat de bestrijding van grote incidenten ten koste gaat van het 'dagelijkse' werk van de brandweer.

In het onderzoek heeft de inspectie gekeken naar de manier waarop de afspraken over grootschalig en specialistisch brandweeroptreden (GBO) worden uitgevoerd.

"Tot nu toe is het gelukkig goed gegaan bij grote branden in Nederland. Uit ons onderzoek blijkt dat dit bij toeval goed is afgelopen", zegt waarnemend inspecteur-generaal Liestbeth Huijzer. "Als er meerdere natuurbranden in Nederland tegelijk of direct achterelkaar plaatsvinden, vrezen we een uitputtingsslag bij de brandweer."

Structurele problemen

De inspectie spreekt van structurele problemen. In 2012 stelde de brandweer zelf dat het optreden bij grote incidenten beter moest. In het GBO is afgesproken aan welke standaarden brandweerkorpsen bij grote incidenten moeten voldoen. Maar niet overal in Nederland worden deze afspraken in praktijk gebracht.

De inspectie noemt de verschillen tussen de veiligheidsregio's te groot. Zo verschillen per regio het aantal bluswagens, de hoeveelheid personeel, de aanwezigheid van specialistische teams, de kwaliteit van de digitale informatievoorziening en de afspraken over onderlinge samenwerking.

Daarnaast is er een gebrek aan centrale regie. Besluiten over grote incidenten worden nu op lokaal niveau genomen, zegt de inspectie. "Maar grootschalige en specialistische incidenten vragen juist om landelijke coördinatie en regie."

Inspecteur-generaal Huijzer vindt dat zorgelijk. "Het maakt ons kwetsbaar dat bij grote branden en specialistische incidenten in meerdere regio's blijkt dat de brandweer het risico loopt niet of niet goed te kunnen ingrijpen door gebrek aan regie, mensen en materieel."

'Leg optreden landelijk vast'

De Inspectie roept daarom de minister van Justitie en Veiligheid ertoe op duidelijke afspraken te maken over de hoe brandweerhulp in het hele land wordt verdeeld, betaald en op hetzelfde kwaliteitsniveau wordt gehouden.

Verder is het belangrijk dat wettelijk wordt vastgelegd wie de leiding heeft bij calamiteiten in meerdere regio's tegelijk, en hoe middelen worden verdeeld bij schaarste.

Daarnaast wordt het Veiligheidsberaad, een overleg van de voorzitters van alle veiligheidsregio's, opgeroepen om de afspraken van het GBO direct overal en volledig in te voeren. "Actuele overzichten van slagkracht moeten zowel regionaal als landelijk worden onderhouden."

Defensie gaat investeringen voor de bestrijding van drones twee jaar naar voren halen. Het gaat om bedragen tussen de 1 en 2,5 miljard euro. Dat schrijft demissionair staatssecretaris Tuinman aan de Tweede Kamer.

Defensie wil met de versnelde investeringen inspelen op incidenten zoals dit weekend bij Eindhoven en Volkel en op incidenten in andere NAVO-landen. Ook de steeds grotere rol van drones op het slagveld speelt een rol bij het besluit.

Het naar voren halen van de investeringen is nodig om "op korte termijn het eigen grondgebied en kritieke locaties versterkt te beveiligen tegen deze actuele dreiging", staat in de brief.

Dit weekend zette defensie voor het eerst elektronische wapens en vuurwapens in bij de luchtbasis Volkel en rond Eindhoven airport. Onduidelijk is wat voor drone(s) het waren en wie er mogelijk achter zit. Er zijn overigens geen drones teruggevonden.

Staatssecretaris Tuinman zei zondag in het televisieprogramma WNL Op Zondag dat het onder meer kleine drones waren "die gewoon in de MediaMarkt te koop zijn". Later zei minister Brekelmans tegen de NOS dat het waarschijnlijk "verschillende typen drones" waren, maar dat nader onderzoek nodig is.

'Zeer zorgelijk'

Tuinman noemt in zijn brief de recente incidenten met Russische drones in Polen en Roemenië, en de detectie van kleine en goedkope drones boven essentiële infrastructuur van NAVO-bondgenoten. Daardoor lag onder meer het vliegverkeer rond Brussel stil. Tuinman spreekt van "zeer zorgelijke ontwikkelingen".

Een van de anti-dronemaatregelen betreft de inzet van Skyranger30 antidronekanonsystemen, waartoe begin dit jaar al besloten was. Met deze mobiele systemen kunnen onder meer vanaf rupsvoertuigen drones uit de lucht worden geschoten en kan de communicatie tussen de drone en zijn bestuurder worden verstoord. Maar deze systemen zijn er waarschijnlijk pas in 2028.

Vooruitlopend op de aanschaf van Skyranger 30 wil defensie nu investeren in aanvullende mobiele combat C-UAS systemen, om drones te detecteren, identificeren en neutraliseren.

Ook wil defensie extra geld steken in het beter beschermen van marineschepen, want ook daar neemt de dreiging van drones toe, schrijft Tuinman.

In een gezamenlijke brief schrijven Tuinman en Brekelmans dat Nederland niet alleen staat in het versterken van de capaciteiten. Er wordt actief gezocht naar internationale samenwerking met omringende landen en binnen de NAVO en de EU. Dat moet onder meer leiden tot de uitwisseling van kennis en ervaring en een nauwere samenwerking in de bestrijding van drones.