Het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden heeft gestemd voor een wetsvoorstel dat een einde maakt aan de shutdown, het stilleggen van de federale overheid. Nu is het alleen nog aan president Trump om zijn handtekening onder de wetgeving te zetten en dan is de langste shutdown uit de geschiedenis van de VS ten einde. De shutdown duurt inmiddels 43 dagen.

Leden van het Huis keerden deze week na bijna acht weken terug naar Washington. Met een nipte meerderheid wisten de Republikeinen het wetsvoorstel goed te keuren, met 222 stemmen voor en 209 tegen. Dat verliep langs de verwachte partijlijnen. Bijna alle Republikeinen stemden voor en bijna alle Democraten tegen. President Trump noemde de wet "een zeer grote overwinning." Deze week was de Senaat al akkoord gegaan met het voorstel.

De federale overheid gaat in shutdown als de partijen het in het Congres niet eens kunnen worden over een nieuwe begroting. Dat gebeurde eind september. De Democraten stemden niet in met de begroting omdat het verlengen van de zorgverzekering voor 24 miljoen Amerikanen niet was verzekerd. Zij weigerden in te stemmen met een tijdelijk begrotingsvoorstel waarin die verlenging ontbrak.

Veel impact

Republikeinen hielden vol dat dit een apart politiek debat was dat later gevoerd moest worden en kregen uiteindelijk hun zin, al kwam dat pas na weken waarin de shutdown het land steeds harder trof. Zo kregen ambtenaren sinds 1 oktober geen salaris meer, vertragingen op vliegvelden namen hand over hand toe en 42 miljoen Amerikanen hadden minder geld voor boodschappen.

"We hebben jullie 43 dagen geleden, uit bittere ervaring, gewaarschuwd dat shutdowns niet werken", zei Republikein Tom Cole, voorzitter van de begrotingscommissie van het Huis. "Ze bereiken nooit het doel dat wordt aangekondigd. En raad eens? Dat doel is nu ook niet bereikt en dat zal het ook niet worden."

Een met diamanten ingelegde broche die Napoleon verloor tijdens zijn vlucht na de Slag bij Waterloo is in Geneve geveild voor bijna 3,8 miljoen euro. Dat meldt veilinghuis Sotheby's. Aanvankelijk werd verwacht dat het sieraad tussen de 130.000 en 220.000 euro op zou brengen.

De koper is volgens Sotheby's een particuliere verzamelaar. Wie dat is, is niet bekendgemaakt. Ook de verkopende partij is niet bekendgemaakt.

De broche, die ook als hanger kan worden gedragen, bevat een ovale diamant van meer dan 13 karaat. Daaromheen zijn kleinere geslepen diamanten geplaatst.

Sotheby's zegt dat het juweel werd gevonden tussen de persoonlijke bezittingen van Napoleon in rijtuigen die vast kwamen te zitten in de modder. Hij was op dat moment op de vlucht voor de Britse en Pruisische troepen. Ruim twee eeuwen lang was de broche onderdeel van de erfstukken van het Pruisische vorstenhuis Hohenzollern.

Groene beril

Naast de broche werd een groene beril van meer dan 132 karaat geveild. Een beril is een mineraal dat een grondstof is voor edelstenen. Napoleon zou die hebben gedragen tijdens zijn kroning in 1804. De steen bracht ongeveer 873.000 euro op, ruim zeventien keer meer dan de hoogste schatting vooraf.

Een diamantendeskundige zegt tegen persbureau AP dat de veiling extra glans kreeg door de recente roof van Napoleontische juwelen uit het Louvre in Parijs. "Gezien de recente diefstal in het Louvre en de hernieuwde wereldwijde fascinatie voor Napoleontische sieraden, verbaast het me niet dat de broche een majestueuze 3,8 miljoen euro heeft opgeleverd."

Eerdere veiling

In juni werden ook al privébezittingen van de Franse keizer geveild. Onder meer een met saus bevlekte mouw van een rode fluwelen jas, serviesgoed zoals bekers, lepels en vorken, een zwaard, de kaptafel van zijn vrouw Joséphine en hun echtscheidingspapieren gingen onder de hamer.

Napoleon was een van invloedrijkste figuren uit de Europese geschiedenis. De Franse generaal kroonde zichzelf in 1804 tot keizer en kreeg de macht over grote delen van Europa, waaronder ook Nederland.

Hij voerde talloze oorlogen en voerde ingrijpende hervormingen door, zoals het invoeren van het kadaster en het verplicht stellen van achternamen. Zijn bewind was autoritair en ging gepaard met veel bloedvergieten en miljoenen doden.

Mensen met weinig geld die zijn verzekerd bij Menzis hoeven vanaf komend jaar niet meer hun eigen risico te betalen wanneer zij zorg nodig hebben. Vanaf 1 januari kunnen kwetsbare mensen in bepaalde regio's in het noorden en oosten van het land een aanvullende polis krijgen. Daarmee krijgen zij de kosten binnen het eigen risico vergoed.

De verzekerden hoeven voor deze aanvullende polis geen hogere premie te betalen. De overheid moet deze kosten later via het zorgverzekeringsfonds vergoeden aan de zorgverzekeraar. Het is aan de gemeenten om te bepalen of iemand recht heeft op deze regeling.

"Dat is voor gemeenten niet ingewikkeld", zegt Dirk Jan Sloots, vicevoorzitter van de raad van bestuur van Menzis. "Gemeenten weten wie kwetsbaar is omdat deze inwoners nu al geholpen worden met minimapolissen of compensatie voor hoge energieprijzen."

Maatwerk

Menzis, een van de vier grote zorgverzekeraars, zet deze opvallende stap terwijl er in de politiek discussie is over het al dan niet verlagen of verhogen van het eigen risico. Bij het verlagen van het eigen risico zal de zorgpremie voor iedereen veel hoger gaan uitvallen. Bij een verhoging zullen nog meer financieel kwetsbare mensen, die juist vaker zorg nodig hebben, een bezoek aan de dokter gaan mijden vanwege de kosten.

Volgens Menzis kunnen beide nadelen met dit plan worden aangepakt. "Want op deze manier wordt een specifieke groep mensen waarvan bekend is dat die vanwege financiële nood zorg mijdt, heel gericht geholpen", zegt Sloots. "Dit is goedkoper dan voor iedereen het eigen risico te verlagen. Dus de premie zal dan minder sterk hoeven stijgen."

Andere zorgverzekeraars zullen deze methode dan wel dan op den duur moeten overnemen. "Ik hoop dat de andere zorgverzekeraars zich willen aansluiten bij ons plan", zegt Sloots. "Dan wordt het gewoon een regeling die via de gemeenten wordt uitgevoerd."

Voorlopig zal deze vergoeding van het eigen risico alleen mogelijk zijn in de regio's Groningen, Twente, Achterhoek en Arnhem, waar Menzis de grootste zorgverzekeraar is.

Andere grote zorgverzekeraars konden nog niet inhoudelijk op het plan van Menzis reageren. Financieel kwetsbare mensen kunnen nu al bij gemeenten en verzekeraars terecht voor hulp bij onder andere het betalen van de zorgpremie. Die hulp is alleen niet bedoeld voor het eigen risico.

Premies blijven nagenoeg gelijk

Ondertussen is duidelijk dat de zorgpremies in 2026 niet of nauwelijks zullen stijgen. Eind september maakte DSW als eerste zorgverzekeraar de premie voor het basispakket bekend. Bij DSW blijft de premie gelijk.

Meestal betekent dat dat de andere verzekeraars hun prijzen ook niet al te veel verhogen. Alle zorgverzekeraars hadden tot woensdag tot middernacht om die premies bekend te maken. Over een week moeten ook de maandelijkse kosten voor de duurdere, aanvullende verzekeringen bekend zijn.

Dat de premies niet zo hard stijgen komt omdat er meer geld zit in het zorgverzekeringsfonds. Naast geld van klanten krijgen de verzekeringen geld uit dat overheidsfonds. Dat wordt gevuld met inkomensafhankelijke premies die via werkgevers worden afgedragen. De lonen zijn gestegen en de afdrachten stegen mee.

Meekijkconsult

De inhoud van het basispakket blijft komend jaar vrijwel onveranderd. Wel mogen rokers vaker meedoen aan stoppen-met-rokenprogramma's. Nu vergoeden de verzekeraars dat nog één keer per jaar. In 2026 wordt dat drie keer.

Mensen die ernstig worden beperkt door een bepaalde vorm van hardnekkige rugpijn mogen onbeperkt gebruikmaken van oefentherapie onder begeleiding van een fysio- of oefentherapeut. Hier was al een tijdelijke regeling voor, en die wordt nu verlengd.

Eigen risico

Het verplichte eigen risico blijft 385 euro. Voor bepaalde behandelingen moet je, tot dat bedrag, eerst zelf betalen voordat de zorgverzekering de kosten overneemt. Zorg voor kinderen en huisartszorg is hiervan uitgezonderd.

Het eigen risico is bedoeld om de drempel om naar een zorgverlener te stappen iets te verhogen. Het is een terugkerend punt van politieke discussie. Het demissionaire kabinet-Schoof wil een flinke verlaging, van 385 euro nu naar 165 euro in 2027. Meerdere partijen gaven in de verkiezingscampagne aan juist het eigen risico te willen verhogen.

Voor huishoudens met een laag inkomen bestaat een maandelijkse zorgtoeslag. Net als in 2025 gaat dat om maximaal 131 euro. Wie met meerdere mensen een huishouden vormt kan maximaal 250 euro krijgen.