President Zelensky is van plan de noodtoestand voor de energiesector in Oekraïne af te kondigen. Aanleiding zijn de intensivering van Russische aanvallen op kritieke energie-infrastructuur en de extreme vrieskou in het land.

"De gevolgen van Russische aanvallen en verslechterende weersomstandigheden zijn ernstig", schrijft Zelensky op X. "Reparatieploegen, energiebedrijven en de Oekraïense noodhulpdienst blijven de klok rond werken om de elektriciteit en verwarming te herstellen. De problemen vereisen een dringende oplossing."

Geen stroom

De omstandigheden in de Oekraïense hoofdstad Kyiv, maar ook in andere delen van het land, zijn extreem, met temperaturen ver onder het vriespunt. Terwijl het steeds kouder wordt, voert Rusland de aanvallen op de Oekraïense energie-infrastructuur verder op.

Begin deze week voerde Rusland aanvallen uit op onder meer een energiecentrale in Kyiv. Volgens de eigenaar is het sinds oktober de achtste keer dat deze centrale werd geraakt. In enkele buitenwijken van Kyiv en in de omgeving van de hoofdstad zijn de elektriciteit en de drinkwatervoorziening uitgevallen.

Volgens The Kyiv Independent zat gisteren 70 procent van de inwoners van de hoofdstad zonder stroom. Het is de grootste stroomuitval in Kyiv sinds het begin van de oorlog.

Ook zaten zeker 400 appartementencomplexen gisteren zonder verwarming en de situatie is sindsdien niet verbeterd. De burgemeester van Kyiv, Klytsjko, noemde de energiecrisis in de hoofdstad "ongeëvenaard". "Dit is de eerste keer in vier jaar van grootschalige oorlog dat we een situatie van deze omvang hebben gezien", schreef Klytsjko in een Telegram-bericht.

Christiaan Paauwe, correspondent Midden- en Oost-Europa:

"Sinds het begin van de grootschalige invasie voert Rusland luchtaanvallen uit op de energie-infrastructuur om de wil van de Oekraïeners te breken. Maar in Kyiv is de impact hiervan nog niet eerder zo groot geweest. Zware aanvallen hebben ertoe geleid dat honderden flatgebouwen zonder verwarming zitten. De stroom valt grote delen van de dag uit en op veel plekken zijn problemen met de watervoorziening. Dat gecombineerd met het winterweer en temperaturen tot -16 graden, leidt tot een nijpende situatie.

Burgemeester Klytsjko heeft inwoners opgeroepen om tijdelijk de stad te verlaten als ze dat kunnen. Al is er geen sprake van een evacuatiebevel of een uittocht. Voor veel inwoners is het een principekwestie geworden om ondanks alles niet op te geven. Bovendien doen de autoriteiten er alles aan om de infrastructuur zo snel mogelijk te repareren. Maar hoe vaak kan iets dat kapot is, weer gemaakt worden? Want op een gegeven moment raken bijvoorbeeld de reserveonderdelen op. Dat weet Moskou ook. De verwachting is dat meer zware luchtaanvallen zullen volgen en dat Oekraïne nog loodzware wintermaanden tegemoet gaat."

Rusland zet kou in als wapen en valt heviger dan ooit de Oekraïense gas- en elektriciteitsinfrastructuur aan. De gevolgen voor burgers zijn enorm. Vandaar dat Zelensky noodmaatregelen neemt om de situatie te verbeteren. Zo komt er een coördinatiecentrum om problemen in Kyiv aan te pakken, met de vicepremier en de pas benoemde minister van Energie, Shmyhal, die het werk zal overzien.

Volgens Zelensky heeft Kyiv zich aanzienlijk minder goed voorbereid dan andere grote steden, zoals Charkiv, op grootschalige Russische aanvallen op de energie-infrastructuur. "Zelfs de afgelopen dagen zie ik niet voldoende intensiteit", zei hij. "Dit moet dringend worden gecorrigeerd. Er moeten beslissingen worden genomen."

Avondklok herzien

Ook wil de Oekraïense regering in gesprek gaan met buitenlandse partners om kritieke energieapparatuur aan te schaffen die als back-up kan dienen. Ook wil Zelensky meer elektriciteit importeren en extra hulptenten in Kyiv neerzetten, die worden verwarmd met noodstroom.

Hij liet weten dat de avondklok in de hoofdstad (die tussen middernacht en 05.00 uur 's ochtends geldt) wordt herzien, zodat burgers ook gedurende de nacht toegang hebben tot de hulptenten. Daar kunnen mensen zich wat opwarmen en hun telefoon opladen.

Zelensky besloot onlangs een nieuwe stafchef en nieuwe ministers aan te stellen, onder meer voor Defensie en Energie. Vandaag sprak de defensieminister voor het eerst nadat zijn aanstelling was goedgekeurd door het parlement. Zijn belangrijkste taak is om de krijgsmacht van Oekraïne te hervormen en te moderniseren.

Volgens hem zijn er nu zo'n twee miljoen Oekraïners die de dienstplicht ontlopen. Het land kampt daardoor met kritieke tekorten in het leger.

Rusland lijdt grote verliezen aan het front. Vorig jaar riep president Poetin het hoogste aantal dienstplichtigen op sinds 2011. Daardoor moet dat aantal groeien naar 1,5 miljoen actieve militairen en krijgt het Russische leger een totale krijgsmacht van 2,39 miljoen militairen, inclusief reservisten.

Nieuwsuur sprak de burgemeester van Kyiv over de erbarmelijke omstandigheden in de stad:

Beoogde oppositiepartijen hebben nog geen idee hoe D66, CDA en VVD steun gaan zoeken voor de plannen van hun minderheidskabinet. Dat zeggen ze na twee dagen met gesprekken met de formerende partijen. Behalve de SGP, die morgen op gesprek gaat, en de PVV, die het nut van praten niet inziet, zijn alle partijen nu op gesprek geweest.

GroenLinks-PvdA-leider Klaver, die het minderheidskabinet een "risicovol experiment in turbulente tijden" noemt, had verwacht meer te horen over hoe de drie "begrotingen aan meerderheden willen helpen". Hij miste een "financiële plaat" en concludeert dat partijen "nog geen idee hebben hoe ze het gaan doen".

Die indruk hadden Volt-leider Dassen en SP-leider Dijk ook. Volgens Dassen zijn de drie nog "heel erg aan het zoeken". Dijk vreest chaos en denkt dat het allemaal heel wankel gaat worden. Maar er ligt nog geen concreet stuk, en zonder inhoud praten is lastig, erkent Dijk.

'Geluisterd naar partijen'

D66-leider en beoogd premier Jetten begrijpt dat partijen meer over de inhoud willen weten. "Ik snap dat sommige partijen het liefst nu alle conceptteksten van ons zouden zien, maar wij moeten eerst de inhoudelijke financiële onderhandelingen daarover afronden", zei hij. Daar gaan de drie nu ook weer hard mee aan de slag, zegt Jetten. Hij spreekt tegen dat er geen idee is hoe ze in een minderheidskabinet willen samenwerken. Zelf had hij "een heel andere indruk van de gesprekken" dan "wat hij in sommige liveblogs las".

De ambitie is nog steeds om met een programma met scherpe keuzes te komen. Er is volgens Jetten zeker ook geluisterd naar ideeën van andere partijen. Niet alles kon volgens hem "meteen op applaus rekenen", maar er zaten "zeker goede ideeën bij". Jetten sluit niet uit dat één, twee of drie partijen nog een keer op gesprek gevraagd worden. Maar de komende tijd gaan nu eerst de drie partijen met de plannen verder.

Jetten heeft er vertrouwen in dat een minderheidskabinet op grote thema's als stikstof en woningbouw straks "brede steun kan krijgen uit de Tweede Kamer". Het is de ambitie met een goede ministersploeg te komen die de Kamer steeds in een vroeg stadium bij plannen zal betrekken, aldus Jetten.

Miljarden voor defensie

Welke plannen er ook komen, duidelijk is al dat D66, VVD en CDA miljarden voor defensie en veiligheid willen. Om aan de NAVO-normen te voldoen is zo'n 16 tot 19 miljard per jaar nodig. Ook een Kamermeerderheid is voor hogere defensieuitgaven, maar waar het van betaald moet worden is nog de vraag. De drie formerende partijen willen onder meer de zorgkosten omlaag brengen, wat bij partijen als GroenLinks-PvdA en de PVV op weerstand stuit.

De kans is groot dat partijen in ruil voor steun van de plannen van het minderheidskabinet vaak wat zullen terugvragen, of juist iets blokkeren.

'Liberale etalagepolitiek'

Vraag is dus hoe straks die totaalpuzzel gemaakt en betaald kan worden. Een nieuwe minister van Financiën kan het nog wel eens heel druk krijgen. Wat ChristenUnie-leider Bikker betreft moet hij of zij straks soms "net even wat meer gaan meedenken in plaats van tegen denken".

Bikker zit ook niet te wachten op "liberale etalagepolitiek". De moties die ze voor de kerst zag verschijnen over onderwijsvrijheid, koopzondagen en het verruimen van embryokweek vond ze bepaald geen uitgestoken hand naar de ChristenUnie. Maar ze wacht de plannen van de drie af en zal die op de inhoud bekijken.

Ook Klaver zit er ondanks de vraagtekens bij het slagen van het experiment zo in, hoewel de grote vraag volgens hem blijft wat de drie willen en hoe. "Ik weet niet óf ze met ons willen samenwerken, maar ze móeten met ons samenwerken", zei hij, doelend op het aantal zetels van zijn partij in de Tweede, maar vooral ook de Eerste Kamer.

Partij voor de Dieren-leider Ouwehand begrijpt ook niet hoe partijen het voor zich zien. "Ze hebben een poging gedaan om het uit te leggen, maar dat is niet gelukt", zei ze na afloop van haar gesprek. Ouwehand is "niet per se tegen een minderheidskabinet". Maar ze begrijpt niet waarom "redelijke partijen zoals GroenLinks-PvdA" niet mogen meedoen aan een kabinet", om dan vervolgens "zo'n beetje de hele Tweede Kamer te vragen mee te helpen". Mensen in het land snappen dat niet, denkt ze, en of dat het vertrouwen in de politiek gaat herstellen is volgens haar ook maar de vraag.

Het topoverleg in Washington met de buitenlandministers van Denemarken en Groenland heeft de "fundamentele meningsverschillen" tussen het Deense koninkrijk en de Verenigde Staten niet opgelost. Dat zei de Deense minister van Buitenlandse Zaken Rasmussen in een gezamenlijke persconferentie met de Groenlandse buitenlandminister Motzfeldt.

De landen gaan nu een werkgroep vormen op hoog niveau om te kijken hoe ze tegemoet kunnen komen aan de Amerikaanse veiligheidszorgen zonder de "rode lijnen" van het Deense koninkrijk te overschrijden, zei Rasmussen.

"We zijn hier gekomen na een aantal, hoe zal ik het zeggen, opmerkelijke publieke uitlatingen over Groenland", begon Rasmussen. "We zijn er niet in geslaagd om het Amerikaanse standpunt te veranderen." Hoewel de landen niet nader tot elkaar zijn gekomen, noemde hij het gesprek "open en constructief".

Hij voegde eraan toe dat hij ook niet had verwacht dat de kwestie met deze ontmoeting opgelost zou kunnen worden. Het is duidelijk dat de Amerikaanse president bij zijn wens blijft om Groenland te veroveren, zei Rasmussen.

De buitenlandminister van Groenland sloot zich aan bij wat haar ambtgenoot zei. Ze verwees daarbij naar de lange diplomatieke betrekkingen tussen de landen en dat het land openstaat voor meer samenwerking. "Maar dat betekent niet dat we eigendom willen zijn van de VS."

Groenland kopen

De ontmoeting in Washington volgde op dreigementen van de Amerikaanse president Trump. Die wil Groenland, onderdeel van het Deense koninkrijk, in handen krijgen. "Of ze het nu willen of niet", zei hij dit weekend hierover. Ook militair ingrijpen wilde Trump niet uitsluiten.

Trump was zelf niet bij het overleg aanwezig. Hij liet kort voor de ontmoeting nog eens zijn standpunt horen. "NAVO: zeg tegen Denemarken dat ze daar nu moeten vertrekken", schreef hij op Truth Social. "Twee hondensleeën zijn niet genoeg, alleen de VS kan dit", voegde hij daaraan toe.

Tijdens de ontmoeting tussen de delegaties plaatste het X-account van het Witte Huis een afbeelding van twee hondensleeën op een kruispunt. De ene weg leidt naar de VS, de andere naar China en Rusland.

Daaraan refereerde Rasmussen ook tijdens zijn persconferentie. Denemarken heeft de defensie al opgevoerd zei hij. "Niet met hondensleeën, maar met schepen, gevechtsvliegtuigen en drones."

Denemarken en Groenland maakten vandaag bekend per direct de militaire aanwezigheid op en rondom Groenland te verhogen. Ook Zweden, Noorwegen en Duitsland sturen militairen naar het gebied. Noorwegen stuurt twee militairen om de samenwerking met bondgenoten af te stemmen. Duitsland stuurt meer dan tien militairen.

'Geen Chinese oorlogsschepen'

Rasmussen weersprak ook de aanwezigheid van China in Groenland. Het is niet waar dat we omringd worden door Chinese oorlogsschepen, zei hij. "We hebben al zo'n decennium geen Chinees oorlogsschip gehad".

Het is wel zo dat de veiligheidssituatie veranderd is, erkende Rasmussen. "Natuurlijk delen we tot op zekere hoogte zijn zorgen", zei hij over de beweringen van Trump. Ook Motzfeldt benadrukte dat het in het belang van de VS en Groenland was om samen te werken als bondgenoten.

Trump herhaalde vanavond in gesprek met journalisten dat de VS Groenland "nodig heeft" en dat Denemarken niet heeft wat nodig is om Groenland te verdedigen tegen Rusland en China. De VS kan dat wel, zei Trump. "Jullie hebben dat vorige week kunnen zien met Venezuela."